Во всех аэропортах мира выдача багажа производится просто с ленты. Пассажир должен визуально опознать свой чемодан и взять его.
Но никто и ничто не мешает взять чужой чемодан и уйти! После получения вероятность проверки багажа ничтожно мала. Обычно пассажиры с чемоданами сразу идут на выход.
Лента выдачи также достаточно большая, и трудно отследить, что твой чемодан взял кто-то другой. Да и всегда могут сказать, что ошиблись, извините.
Почему такая ситуация имеет место быть?
UPD. Итак, на основании комментариев получены следующие данные:
1. Есть пассажиры, у которых всегда требовали предъявления багажного талона при получении багажа. Домодедово, внутренние перелеты по России.
2. Почти все пассажиры, влетавшие в Домодедово или Пулково международным рейсом никогда не предъявляли такой талон.
3. Из Ростова
сообщают, что проверяют багажные талоны и для внутренних, и для международных рейсов.
4. Благодаря
daxi были найдены следующие документы:
==========================
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации (Минтранс России) от 28 июня 2007 г. N 82 г. Москва
"Об утверждении Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей"
http://www.rg.ru/2007/10/10/pravila-dok.html147. Пассажир обязан получить зарегистрированный багаж сразу после его предъявления к выдаче на основании багажной квитанции и отрывного талона номерной багажной бирки.
==========================
Правила перевозок ИАТА (международной ассоциации перевозчиков)
http://www.vnukovo.ru/media/for_passengers/accessibility/accessibility_iata.pdf8. ПОЛУЧЕНИЕ И ДОСТАВКА БАГАЖА
Ответственность за получение своего багажа, как только он станет доступен для получения, в пунктах назначения или остановки в пути лежит на пассажире.
Получение багажа обладателем багажной квитанции при отсутствии жалоб во время доставки является достаточным при отсутствии опровержения свидетельством того, что багаж доставлен в хорошем состоянии и в соответствии с договором на перевозку.
==========================
Таким образом в случае внутрироссийских перелетов правила выдачи багажа регулируются приказом минтранса №82, и пассажиры обязаны предъявлять багажную квитанцию для получения багажа.
В случае международных рейсов правила выдачи багажа основываются на правилах ИАТА, по которым необходимости в предъявлении багажной квитанции нет, и ответственность за получение своего багажа лежит целиком на пассажире.